Doelstelingen inkoopbeleid

Zaanstad werkt in bestaande woongebieden aan het verbeteren van de leefbaarheid en kwaliteit. Tegelijkertijd willen we de woningvoorraad vergroten door nieuwbouw te versnellen. Belangrijk daarbij zijn woonkwaliteit, duurzaamheid en  betaalbaarheid. In haar inkopen doet Zaanstad dit door:

• Levensloopbestendig gebruik van herbruikbare en hernieuwbare grondstoffen en materialen (waaronder hout en andere biobased materialen) bij opdrachten binnen openbare ruimte (Grond- Weg- en Waterbouw, speelplaatsen, straatmeubilair e.d.) en stedelijke ontwikkeling (gebouwen en bouwkundige installaties).
• Binnen de categorie mobiliteit en vervoer in te zetten op schonere en minder voertuigen.
• Rekening te houden met gevolgen van klimaatverandering door aanpassingen van de inrichting van de openbare ruimte, het landschap, door klimaatbestendig te bouwen en te zorgen voor meer groen en biodiversiteit.

De (Zaanse) economie groeit. We werken aan een toekomstbestendig ondernemersklimaat. Hier zien we kansen voor innovatieve en duurzame bedrijven. De gemeente heeft oog voor lokale ondernemers en biedt hen kansen op opdrachten. In haar inkopen doet Zaanstad dit door:

• Marktonderzoek te doen naar innovatieve oplossingen.
• In aanbestedingen ruimte te geven voor nieuwe initiatieven vanuit de markt
• Het lokale ondernemersklimaat te bevorderen door bij meervoudig onderhandse aanbestedingen minimaal één Zaanse ondernemer uit te nodigen (waar mogelijk).
• Bij Europese aanbestedingen ondernemers actief te informeren en stimuleren om mee te doen.
• Bij enkelvoudige onderhandse aanbestedingen geven we de voorkeur aan lokaal, waar lokaal mogelijk.
• Jaarlijkse sessies te organiseren voor grote en kleine ondernemers.

Onze ambitie is om een veilig Zaanstad te worden en te blijven. Veiligheid gaat over verschillende aspecten, namelijk  milieu-, water-, brand- en sociale veiligheid. Zaanstad zet stevig in op de aanpak van overlast, criminaliteit en handhaving. Samen met onze partners treden wij op om de veiligheid van onze inwoners, ondernemers en bezoekers te waarborgen. In haar inkopen doet Zaanstad dit door:

• In de aanbestedingsfase de betrouwbaarheid van ondernemers te toetsen d.m.v. een Bibob onderzoek.
• Het raadplegen van verschillende informatiebronnen om de integriteit van inschrijvers te toetsen.
• Samen te werking met politie, justitie en andere partners om fraude te voorkomen.
• Het opvragen van beroepscertificaten en keurmerken.
• Aandacht te besteden aan privacy en gegevensbescherming (volgens de AVG).

Zaanstad is een multiculturele stad, die oog heeft voor de ongelijkheid tussen wijken, buurten en (groepen)  mensen. Zaanstad streeft ernaar dat iedereen kan  meedoen en gelijke kansen heeft. Door in contact te  staan met inwoners, organisaties en lokale netwerken  werken we aan deze kansengelijkheid. In haar inkopen doet Zaanstad dit door:

• Het opnemen van Social Return on Investment (SROI) bij aanbestedingen en de SROI-invulling samen met bedrijven af te spreken volgens het regionale SROI-beleid van de Arbeidsmarktregio Zaanstreek-Waterland. SROI is een aanpak om de opdrachtnemer een bijdrage te laten leveren aan de werkgelegenheid voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt of aan andere activiteiten met maatschappelijke invloed.
• Bij ondernemers met een sociaal doel in te kopen.
• Bij inhuuropdrachten eisen en wensen te stellen aan het diversiteit en inclusiviteit.
• Het diversiteitsbeleid van opdrachtnemers (indien passend) te toetsen.
• Gunningscriteria te formuleren die bedrijven met aandacht voor diversiteit belonen.
• Het toepassen van internationale sociale voorwaarden in aanbestedingen voor risicovolle productgroepen (bijv. Elektronica/ICT, Textiel, Koffie, Thee & Cacao en Natuursteen) waarbij leveranciers gestimuleerd worden om de omstandigheden in hun keten te verbeteren, zoals afschaffing van dwangarbeid, slavernij, kinderarbeid en discriminatie.

De gemeente streeft ernaar uiterlijk in 2040  klimaatneutraal te zijn en in 2050 volledig circulair.  Daarom sturen we bij al onze aanbestedingen in  toenemende mate op circulariteit, het reduceren van de CO2-uitstoot en het realiseren van een gezonde  leefomgeving in Zaanstad. Hiervoor is in 2019 het Beleid duurzaam inkopen en opdrachtgeverschap opgesteld en wordt er gewerkt met MVI-actieplannen. In haar inkopen doet Zaanstad dit door:

• In te zetten op een significante CO2-reductie in alle aanbestedingen en dit te belonen. Zo leidt
• bijvoorbeeld het gebruik van zero emissie voertuigen en materieel of het gebruik van duurzame energie tot een hogere beoordeling.
• In te zetten op circulair inkopen, door waarde behoud van grondstoffen en materialen en door het
• stimuleren van hergebruik en hernieuwbare grondstoffen.
• Rekening te houden met gevolgen van klimaatverandering door aanpassingen van de inrichting van de openbare ruimte, het landschap, door klimaatbestendig te bouwen en te zorgen voor meer groen en biodiversiteit.

Bij verschillende aanbestedingen wordt duurzaamheid, waar mogelijk, als eis of  gunningscriterium opgenomen, tenzij hier gemotiveerd van wordt afgeweken. Dit reikt verder dan de Europese aanbestedingen die begeleid worden door afdeling Inkoop.

Zaanstad wil een gezonde, fysieke en sociale  leefomgeving bevorderen. We stimuleren gezond gedrag en ontmoedigen ongezond gedrag. Als opdrachtgever  streven we ernaar het goede voorbeeld te geven. In haar inkopen doet Zaanstad dit door:

• Eisen te stellen aan de inzet van schoon vervoer en zero-emissie materieel om de luchtkwaliteit te  verbeteren.
• Gunningscriteria te formuleren die bedrijven met aandacht voor gezondheid van Zaanse inwoners belonen.
• In marktconsultaties onderzoek te doen naar bestaande, bewezen programma’s, en nieuwe  alternatieven om gezondheid een kans te geven in pilotvorm.
• Samen te werken met andere partijen zoals scholen, speeltuinverenigingen, bewonersverenigingen en verzorgingshuizen.