Stedelijke ontwikkeling
Ambitie
Zaanstad is een prachtige stad om in te wonen en te werken. Het aantal inwoners neemt toe. De urgentie op de woningmarkt is groot. De wachtlijsten voor een sociale huurwoning in Zaanstad zijn hoog en Zaanse starters hebben nauwelijks kans op een betaalbare woning. Bovendien is de doorstroming van ouderen naar een passende woning gering. Daarom zijn er meer (betaalbare) woningen en voorzieningen nodig.
De groei van Zaanstad biedt kansen. Tegelijkertijd moeten we het evenwicht bewaren tussen stedelijke ontwikkeling en de leefbaarheid in buurten. We willen dat de veranderende stad bereikbaar blijft, wijken voldoende voorzieningen hebben, buurten sociale samenhang kennen en de openbare ruimte schoon, opgeknapt en veilig is.
In de stedelijke en ruimtelijke ontwikkeling ligt nu een sterke focus op de uitvoering en verbetering van de dienstverlening. Dit vraagt om versterking van onder meer de vergunningverlening, het opstellen van bestemmings- plannen en de uitvoering van meldingen in openbare ruimte. Hiertoe wordt € 2,6 miljoen ingezet. Dit heeft niet alleen impact op de verstedelijking, maar versterkt ook de economische ontwikkeling en de duurzaming van de stad.
Gezamenlijk met de gemeenteraad maken wij nieuwe kaders voor de participatie bij ruimtelijke initiatieven, omdat wij als gemeente een belangrijke rol hebben in het welzijn en woongenot van onze inwoners. We trekken hier structureel € 0,65 miljoen extra voor uit. Projectontwikke- laars dragen een deel van deze uitgaven (€ 0,13 miljoen).
In de toekomstverkenning van de Omgevingsvisie schetsen wij samen met de gemeenteraad en onze inwoners hoe wij de verdere groei van Zaanstad richting 2040 voor ons zien. Daarbij laten wij kansen om een versnelling te realiseren in samenwerking met het Rijk niet liggen. Tegelijkertijd staat onze gemeenteraad wel aan het roer om te bepalen of nieuwe ontwikkelingen een bijdrage leveren aan de leefbaarheid in Zaanstad.
Focus
Hieronder leest u waar onze focus ligt.
Wij focussen de komende vier jaar op een kwalitatieve uitvoering van de woningbouw die tot stand komt in samenspraak met onze inwoners. Bij het toevoegen van nieuwe woningen wordt de leefbaarheid in de stad geborgd. Dankzij de inspanningen van de afgelopen jaren staan er tot 2040 ongeveer 16.000 woningen op de planning om gebouwd te worden. Daarbij houden we vast aan de kaders op het gebied van duurzaam en klimaat- adaptief bouwen. We stimuleren slimme mobiliteit. We maken openbare ruimte groener en aantrekkelijker voor wandelen, sporten en ander gezond gedrag. In wijken komen voldoende maatschappelijke voorzieningen die het ontmoeten tussen buurtbewoners bevorderen.
In samenwerking met de Metropoolregio Amsterdam (MRA) onderschrijven wij de ambitie van de Green Deal Houtbouw. Het streven is om vanaf 2025 jaarlijks minimaal 20 procent van de gehele woningproductie in de MRA in houtbouw uit te laten voeren.
Bouwen met aandacht voor kwaliteit staat de geplande woningbouwproductie niet in de weg. We gaan door met de geplande 8.000 woningen, waarvoor reeds anterieure overeenkomsten zijn gesloten.
Daar waar mogelijk worden aanvullende kwaliteitsnormen meegenomen. Voor de realisatie van de overige 8.000 woningen worden deze normen via startnotities aan de raad voorgelegd en in de onderhandelingen met projectontwikkelaars meegenomen.
Bouwen concentreert zich binnenstedelijk. We behouden het karakteristieke en waardevolle landschap buiten het bestaande stedelijke gebied, want wij zijn trots op het landschappelijk karakter van Zaanstad. We gaan actief in gesprek met de provincie Noord-Holland om waardevolle
lintbebouwing te kunnen toevoegen aan de rand van de stad en dorpen. Met behulp van het vastgestelde kader Linten, dijken en paden laten wij zien dat wij de bescherming van onze landschappelijke linten in
de dorpen serieus nemen.
De komende vier jaar willen wij de doorstroming van ouderen naar kleinschalige woonvormen bevorderen. Starters, zoals onze Zaanse jongeren, willen we een beter perspectief bieden op de woningmarkt. Dat betekent dat er voldoende passende en betaalbare woonvormen in elke buurt of wijk beschikbaar zijn. Ook de bouw van meer woningen voor middeninkomens is belangrijk
om de doorstroming te bevorderen. Zo kunnen sociale huurwoningen vrij komen voor gezinnen.
Wij maken maximaal gebruik van de mogelijkheden om Zaanse inwoners voorrang te geven bij nieuwbouw en sociale huur. Zodat bijvoorbeeld Zaankanters, die tijdelijk elders gestudeerd of gewoond hebben, kunnen terugkeren naar de Zaanstad. We voegen 30 procent sociale huurwoningen en 30 procent woningen voor midden- inkomens toe aan de Zaanse woningvoorraad. Daarnaast streven we naar meer grip op de woningmarkt met behulp van instrumenten als een anti-speculatiebeding en zelfbewoningsplicht. De herijking van het Zaanse grondbeleid geven we samen met de gemeenteraad vorm. Op basis van de pilot in Poelenburg en Peldersveld, bekijken we daarbij de inzet van sociale grondprijzen
in ons grondbeleid.
We hebben oog voor voldoende maatschappelijke voorzieningen in elke wijk. Het gaat dan niet alleen om buurthuizen, scholen, kinderdagverblijven en (sport) verenigingen, maar ook om voldoende groen in de openbare ruimte en plekken die uitnodigen tot sporten en ander gezond gedrag. Daarvoor hanteren we een model dat aangeeft welke maatschappelijke voorzieningen toegevoegd moeten worden als de stad groeit. Ook hebben we oog voor ondernemers, zoals winkels, kinderopvang of sportscholen.
Bij het verbeteren van de bestaande woningvoorraad geven we voorrang aan de meest kwetsbare buurten en bewoners. We willen deze woningen zo snel mogelijk energiezuinig maken. We zetten daarbij maximaal in op de aanpak van funderingsherstel. Ook benutten we kansen op extra rijksmiddelen voor energiebesparende maatregelen in het kader van het Nationaal Isolatiepro- gramma van het Rijk.
Woningeigenaren kunnen een beroep doen op de gemeente voor hulp en ondersteuning indien funderings- herstel nodig is. In de meerjarenbegroting is hiervoor tot medio 2025 dekking. Wij stellen middelen beschikbaar om de jaarlijkse inzet van € 0,6 miljoen de volledige bestuursperiode te kunnen continueren.