Pand als monument aanwijzen
De gemeente kan panden en objecten aanwijzen als gemeentelijk monument. Zo beschermt zij cultuurhistorisch waardevolle gebouwen en objecten.
Hoe werkt de procedure?
- De procedure start meestal met een brief aan de eigenaar.
- De eigenaar ontvangt een brief met het voornemen om het pand aan te wijzen als gemeentelijk monument.
- Belanghebbenden kunnen een zienswijze indienen.
- De gemeente weegt deze zienswijzen mee in de besluitvorming.
De gemeente onderzoekt het pand op:
- architectonische waarde
- cultuurhistorische waarde
- stedenbouwkundige waarde
- zeldzaamheid
- fysieke staat
De resultaten staan in een redengevende omschrijving. De redengevende omschrijving wordt voor advies voorgelegd aan de Adviescommissie Welstand en Monumenten Zaanstad. Daarna neemt het college een besluit. Belanghebbenden kunnen bezwaar maken tegen dit besluit.
Wie kan een verzoek indienen?
Een belanghebbende kan een verzoek tot aanwijzing indienen. Dit kan zijn:
- de eigenaar
- een rechtspersoon, zoals een stichting of vereniging
- de gemeente zelf
De gemeente beoordeelt of zij een pand aanwijst als gemeentelijk monument. Zij hoeft een verzoek niet over te nemen.
Tijdens de aanwijzingsprocedure geldt voorbescherming. Dit betekent:
- uw pand is tijdelijk beschermd alsof het al een monument is
- u mag het pand alleen wijzigen met een omgevingsvergunning
Zo voorkomt de gemeente schade of ondeskundige aanpassingen tijdens de procedure.
De redengevende omschrijving beschrijft waarom een pand als monument is aangewezen.
- Hierin staan de waarden van het pand
- Deze omschrijving vormt de basis voor de bescherming
- De omschrijving is bedoeld als duiding en identificatie van het monument.
Een monument is beschermd:
- Van kelder tot nok
- Van gevel tot gevel
- Zowel exterieur als interieur
Voor het interieur geldt dat alle nagelvaste onderdelen onder de bescherming vallen.
Na aanwijzing als gemeentelijk monument:
- Is voor wijzigingen, verbouwing, restauratie of sloop meestal een omgevingsvergunning nodig
- Geldt een onderhoudsplicht
- Zijn wijzigingen nog mogelijk, mits vergund
U hoeft het pand niet terug te brengen in de oorspronkelijke staat.
De aanwijzing als monument:
- Leidt volgens onderzoek niet tot waardedaling
- Heeft in de praktijk vaak een waardeverhogend effect
- Heeft geen negatieve invloed op de verkoopbaarheid
Bent u het niet eens met het besluit? Dan kunt u eerst een zienswijze indienen op het voornemen. Daarna kunt u bezwaar maken tegen het besluit. Daarna kunt u in beroep gaan bij de rechtbank. Vervolgens is hoger beroep mogelijk bij de Raad van State.
Alleen de instantie die het monument heeft aangewezen, kan de aanwijzing intrekken. U kunt als eigenaar wel een verzoek indienen. Daarvoor heeft u zwaarwegende argumenten nodig.