Veelgestelde vragen Busbrug de Binding

Het openstellen van de busbrug tijdens de spits kost tijd. Wij kunnen ons voorstellen dat u het lang vindt duren en niets merkt van dat er achter de schermen gewerkt wordt. Er moeten veel stappen genomen worden, zoals het aanvragen van vergunningen en het voldoen aan de stikstofwetgeving. Ook moeten we zorgen dat de leefbaarheid en verkeersveiligheid niet in gevaar komen. Dit kost tijd en wordt vertraagd door landelijke stikstofregels en mogelijke bezwaren. Hierop heeft de gemeente geen invloed. Volgens de huidige planning kan de busbrug in 2028 in de spits opengesteld worden. 

De afgelopen tijd hebben we onderzoek gedaan naar een oplossing voor de toename van stikstof. Bij 24-uurs openstelling rijdt er meer verkeer over de busbrug. Dit zorgt voor meer stikstofuitstoot in de Polder Westzaan. De gemeente heeft in 2025 stikstofruimte ingekocht van een boer. Dit helpt de natuur te beschermen en zorgt ervoor dat de extra uitstoot door de 24-uurs openstelling van de brug ruim gecompenseerd wordt. Nu dit is opgelost is einde juli 2025 een nieuwe natuurvergunning aangevraagd. De beoordeling hiervan door de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (ODNHN) loopt nog. Ook hebben we de afgelopen tijd gewerkt aan het maken van een ontwerp voor de herinrichting van de rondweg Westerkoog. In oktober 2025 heeft de gemeenteraad ingestemd met het ontwerp. 

Vanwege stikstof hebben we een natuurvergunning nodig. De gemeente heeft bij een natuurvergunning aangevraagd bij de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (ODNHN). We hopen begin 2027 een natuurvergunning te ontvangen. Direct daarna kunnen we starten met de omgevingsplanprocedure voor de busbrug spitsopenstelling. Dit loopt naar verwachting tot eind 2027. De gemeenteraad kan het gewijzigde omgevingsplan waarschijnlijk eind 2027 goedkeuren. Omdat niet alle bewoners van Westerkoog en Westerwatering de openstelling van de busbrug steunen, is er een risico op een beroepsprocedure bij de Raad van State. In dat geval vertraagt de openstelling. 

Klik op de onderstaande knop om het onderzoek naar bereikbaarheid Westerwatering te bekijken.

Uit dit onderzoek blijkt dat de openstelling van de busbrug de bereikbaarheid van de wijken en de regio verbetert.  

Stikstof (N2) is een kleur- en reukloos gas dat overal om ons heen is. Ongeveer 78 procent van alle lucht bestaat uit stikstof. Stikstof is van zichzelf niet schadelijk voor mens en milieu. Maar er zijn ook verbindingen van stikstof in de lucht die dat wel kunnen zijn. 

In de video hieronder wordt duidelijk uitgelegd wat stikstof is.

Het klinkt inderdaad onlogisch dat stikstof een probleem is wanneer er juist toch minder omgereden hoeft te worden in de spitsuren. Bij een openstelling van de busbrug tijdens de spitsuren kiezen automobilisten een andere, kortere route. De kortere route ligt dichter bij het natuurgebied Polder Westzaan dan de omrijroute via de Provincialeweg die veel automobilisten nu moeten kiezen. Hierdoor komt de meeste stikstofuitstoot in dat gebied neer. Het gaat er dus om waar de extra stikstof terechtkomt en niet om het aantal kilometers. Volgens de landelijke regels mogen natuurgebieden door meer stikstof er niet op achteruitgaan. De vermindering van stikstof op andere natuurgebieden mogen wij volgens de wetgeving niet mee verrekenen, omdat de bestaande natuurgebieden al “overbelast” zijn.  

Volgens de omgevingswet is een natuurvergunning nodig voor de permanente openstelling. Voor de natuurvergunning moeten de stikstofeffecten van de busbrug gecompenseerd worden. Dit kan door middel van salderen. Dit betekent dat het effect van stikstof (voor een deel) wordt opgeheven door het opheffen van een andere bron. De gemeente heeft in 2025 stikstofruimte ingekocht van een boer. In juli 2025 is de natuurvergunning aangevraagd bij de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (ODNHN). De verwachting is dat de gemeente begin 2027 een reactie ontvangt van de Omgevingsdienst.  

Op dit moment kan de Omgevingsdienst nog geen natuurvergunning geven. Dat komt omdat de onderbouwing van het zogenaamde ‘additionaliteitsvereiste’ in de aanvraag op dit moment nog onvoldoende is. Daarin moet staan welke maatregelen de Provincie en het Rijk neemt om de natuur die al in slechte staat is, te herstellen en verdere verslechtering te voorkomen.  

Als de busbrug ook tijdens de spits voor het verkeer open is, komt er door het extra verkeer op een aantal plekken in de buurt van de busbrug te veel stikstof. De overschrijding is maximaal 0,16 mol (per hectare per jaar). De toename is een relatief kleine hoeveelheid maar volgens de landelijke regels mogen natuurgebieden door meer stikstof er niet op achteruitgaan. De bestaande stikstofbelasting op die plekken is nu 945 mol stikstof, door onder andere verkeer, industrie en agrarische activiteiten.